Об утверждении стандарта государственной услуги, оказываемой Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в области обеспечения безопасности и хранения, включенной в Единый реестр государственных услуг

1. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Охрана (милицейская, военизированная и сторожевая) и обеспечение безопасности объектов физических и юридических лиц по договорам - глава 8, пункт 7 Единого реестра государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Государственный правоохранительный орган, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка, безопасности личности и общества и борьбе с преступностью (далее – МВД КР).

Подведомственное подразделение Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (на правах Главного управления) осуществляющим деятельность по обеспечению безопасности особо важных, важных, значимых и иных объектов Кыргызской Республики, а также охране объектов и имущества независимо от форм собственности на договорной основе (далее – СО МВД КР)

3

Потребители государственной услуги

Юридические и физические лица от 18 лет, которые имеют возможность составлять договора и приобретать государственную услугу предоставляемый СО МВД КР

4

Правовые основания получения государственной услуги

Закон Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»;

Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

Закон Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах»;

Закон Кыргызской Республики «Об информации персонального характера»;

Закон Кыргызской Республики «Об электронном управлении»;

Закон Кыргызской Республики «Об электронной подписи»;

Постановление Правительства Кыргызской Республики « Омерах по обеспечению важных режимных объектов, объектов жизнедеятельности и жизнеобеспечения в Кыргызской Республике» от 22 октября 2003 года №676ДСП;

Постановление Правительства Кыргызской Республики «О переименовании Главного управления государственной специализированной службы охраны Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в Службу охраны Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 10 февраля 2020 года № 75;

Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами их подведомственными учреждениями» от 12 июня 2024 года № 304;

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил пользования Государственным порталом электронных услуг» от 7 октября 2019 года № 525;

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Требований к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» от 11 апреля 2018 года №200. 

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Вооруженная охрана и обеспечение безопасности объектов всех форм собственности, физических и юридических лиц на основании двусторонних договоров:

- милицейская охрана;

- охрана с использованием пультов централизованного наблюдения;

- сторожевая охрана;

- военизированная охрана;

- охрана физических и юридических лиц;

- охрана квартир и домов граждан;

- сопровождение грузов и охрана коммерческих мероприятий;

- тревожная кнопка

6

Условия предоставления государственной услуги

При обращении заявителя, предоставление услуги осуществляется:

- по принципу живой очереди;

- в помещениях, которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям противопожарной безопасности;

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации, - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном.

Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, с инвалидностью и инвалиды, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, сотрудник спускается к ним для приема заявления.

Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений.

График работы: с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 19.00 часов с перерывом на обед с 12.00 до 14.00 часов. Прием заявления на оказание государственной услуги осуществляется в рабочие дни с 09.00 до 19.00 часов.

7

Срок предоставления государственной услуги

Предельное время для приема документов на получение услуги - до 20 минут.

Через Государственный портал электронных услуг (portal.tunduk.kg) - до 10 минут

Первичный акт обследования на предмет технической укрепленности и оснащенности средствами охранной сигнализации составляется - до 10 рабочих дней.

Выполнение потребителем рекомендаций, указанных в акте, и оборудование объекта техническими средствами - до срока, указанного в акте обследования.

Повторное обследование и составление преддоговорного акта обследования - до 10 рабочих дней.

Общий срок предоставления государственной услуги оговаривается в двустороннем договоре, который заключается на срок не более одного года. Если за два месяца до истечения срока ни одна из сторон не потребует его прекращения, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе любой из сторон путем направления письменного уведомления не менее, чем за 10 рабочих дней в следующих случаях:

- прекращение деятельности объекта;

- систематическое нарушение условий договора

Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- на Государственном портале электронных услуг portal.tunduk.kg;

- на сайте уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности: www.mvd.kg;

- при личном обращении в подразделения СО МВД КР;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в подразделениях СО МВД КР.

Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации о государственной услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- Государственный портал электронных услуг portal.tunduk.kg;

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности: www.mvd.kg;

- информационные стенды, брошюры буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

- общественную приемную уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности.

Адреса, номера телефонов, режим работы, список подразделений СО МВД КР вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайте государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и в подразделениях СО МВД КР

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

В СО МВД КР и его подразделениях размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных в оказании услуги.

Все сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения.

Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов.

Общение с лицами с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (с инвалидностью и инвалиды, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) и предоставление им услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о заявителе и оказанной ему услуге может быть представлена только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для подачи заявления в электронном формате потребителю государственной услуги необходимо направить электронный запрос посредством Государственного портала электронных услуг portal.tunduk.kg.

Требования к подаче запроса в электронном формате указаны на Государственном портале электронных услуг.

Также для получения услуги граждане могут обратиться в подразделения СО МВД КР и предоставить следующие документы:

1) физическим лицам от 18 лет, которые имеют возможность составлять договора и приобретать государственную услугу предоставляемый СО МВД КР:

- письменное заявление в произвольной форме:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение);

2) юридическим лицам:

- письменное заявление в произвольной форме;

- доверенность.

Оказание услуги осуществляется с момента подписания договора.

Заявления, поступившие от потребителей, фиксируются в журналах регистрации в обязательном порядке

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе.

Прейскурант цен утверждается приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования.

Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа исполнительной власти в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения (www.mvd.kg)

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга предоставляется в электронном формате в части приема заявления на получение услуги, посредством Государственного портала электронных услуг - portal.tunduk.kg

Стадия онлайновой интерактивности - 3.

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги может быть отказано:

- лицам, не достигшим 18 лет;

- при предоставлении документов, подтверждающих личность заявителя, неустановленного образца (имеющих дефекты, помарки, подтирки);

- при отсутствии у лица официальных полномочий действовать от имени другого лица (нотариально заверенная доверенность, документы, подтверждающие родство);

- в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право непосредственно или через своих представителей обратиться с жалобой в устной или письменной форме к руководству СО МВД КР.

Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги или его представителя и дату.

Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах».

При неудовлетворении принятым решением по жалобе, заявитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке.

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года