Проект Приказа "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых МВД КР в области предоставления услуг исследования, анализа, оценки и экспертизы, включенных в Единый реестр государственных услуг"
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Проект
Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в области предоставления услуг исследования, анализа, оценки и экспертизы, включенных в Единый реестр государственных услуг
В целях реализации задач по повышению качества предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и его территориальными подразделениями, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Кыргызской Республики «О Типовом стандарте государственных и муниципальных услуг» от 3 сентября 2012 года № 603, пунктом 2 списка отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, приказываю:
- Утвердить следующие стандарты государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики:
1) «Первичный отстрел оружия для регистрации в пулегильзотеке МВД Кыргызской Республики пуль и гильз, отстрелянных из продаваемого служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения», согласно приложению 1;
2) «Контрольный отстрел служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, числящегося за юридическими и физическими лицами», согласно приложению 2;
2. Экспертно-криминалистической службе Министерства внутренних дел Кыргызской Республики:
1) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики» от 26 февраля 2010 года № 117 в газете «Эркин-Тоо» или на официальном веб-сайте Кабинета Министров Кыргызской Республики;
2) в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования направить копии настоящего приказа в двух экземплярах на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики;
3) в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить копии приказа в двух экземплярах на государственном и официальном языках в Администрацию Президента Кыргызской Республики для информации;
4) организовать работу по предоставлению государственных услуг в соответствии с вышеуказанными стандартами государственных услуг;
5) принимать меры по дальнейшему улучшению качества оказания и оптимизации указанных услуг.
3. Пресс-службе Министерства внутренних дел Кыргызской Республики опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.
4. Ответственность за надлежащее исполнение требований настоящего приказа возложить на начальника Экспертно-криминалистической службы МВД Кыргызской Республики полковника милиции А.В. Иванова.
5. Контроль над исполнением требований настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майора милиции Э.Дж. Аширходжаева.
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.
Министр
генерал-лейтенант милиции У.О. Ниязбеков
Приложение 1
к приказу МВД КР №____
от «___»__________20__ г.
1 |
Наименование услуги |
Первичный отстрел оружия для регистрации в пулегильзотеке пуль и гильз, отстрелянных из продаваемого служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения - глава 5, пункт 67 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 |
Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу |
Государственный правоохранительный орган, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка, безопасности личности и общества и борьбе с преступностью (далее – МВД Кыргызской Республики). Список государственных органов, предоставляющих государственную услугу, вместе с их контактной информацией и стандартом государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальных сайтах МВД Кыргызской Республики |
3 |
Потребители государственной услуги |
Физические и юридические лица |
4 |
Правовые основания получения государственной услуги |
- Закон Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»; - Закон Кыргызской Республики «Об оружии»; - Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о работе органов внутренних дел по осуществлению контрольно-разрешительных функций и Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему и о порядке открытия оружейно-ремонтных мастерских» от 15 февраля 2011 года № 47; - Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Кыргызской Республике» от 21 ноября 2001 года № 721; - Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О создании Экспертно-криминалистической службы МВД Кыргызской Республики» от 9 августа 2023 года № 398 |
5 |
Конечный результат предоставляемой государственной услуги |
Регистрация в пулегильзотеке МВД Кыргызской Республики с выдачей карточки учета |
6 |
Условия предоставления государственной услуги |
Предоставление услуги потребителям осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди; - организации располагают местами для ожидания, туалетами, отоплением, водопроводом, телефоном; - льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины, лица с детьми до 1 года) обслуживаются вне очереди. Для удобства потребителей в месте предоставления услуги размещается перечень необходимых документов и образцы заявлений |
7 |
Срок предоставления государственной услуги |
Общий срок предоставления услуги - до 15 рабочих дней, в том числе: - предельное время на прием заявки и/или действий на получение услуги - до 30 минут; - предельное время на выдачу результата услуги - до 20 минут |
Информирование получателей государственной услуги |
||
8 |
Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию |
Информацию о государственной услуге можно получить в МВД Кыргызской Республики; Информация может быть предоставлена: - в письменной форме; - в устной форме (по телефону, при личном контакте); - в электронной форме. С информацией можно ознакомиться на информационных стендах, в брошюрах и буклетах, на государственном и официальном языках |
9 |
Способы распространения информации о государственной услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы) |
Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через: - радио, телевидение, информационные сайты; - газеты; - общественные приемные и сайт МВД Кыргызской Республики; - стенды, буклеты и брошюры, имеющиеся в уполномоченном органе; - по телефону. Адреса, номера телефонов и режим работы размещаются на сайтах, стендах МВД Кыргызской Республики. Информация об услуге предоставляется бесплатно, на государственном и официальном языках |
Обслуживание и оказание государственной услуги |
||
10 |
Общение с посетителями |
В МВД Кыргызской Республики размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, ответственных за оказание услуги. Сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ по зрению и слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пожилые граждане, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги осуществляются в понятной и доступной для них форме |
11 |
Способы обеспечения конфиденциальности |
Информация о личных данных граждан при получении услуги не подлежит разглашению и не может использоваться сотрудниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть представлена по запросу соответствующих государственных органов только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики |
12 |
Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги |
Для получения услуги гражданам необходимо обратиться в подразделения МВД Кыргызской Республики, и представить следующее: - заявление о проставлении услуги согласно образцу (образцы заявлений имеются на стендах МВД Кыргызской Республики); - документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности); - доверенность (для юридических лиц); - документ, содержащий номерной учет оружия, предоставляемого для первичного отстрела (в случае предоставления партии оружия); - квитанция об оплате за предоставление государственной услуги; - копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала или представительства (для юридических лиц); - копия паспорта оружия; - исправное оружие и патроны к нему в количестве не менее 3 штук, с цельнометаллической оболочкой (FMJ) |
13 |
Стоимость платной государственной услуги |
Государственная услуга предоставляется на платной основе. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных стендах и официальном сайте МВД Кыргызской Республики. Прейскурант цен утверждается приказом руководства МВД Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования |
14 |
Параметры качества государственной услуги |
Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями: - актуальность для пользователя; - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, помещение для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги |
15 |
Предоставление услуги в электронном формате |
Услуга в электронном формате не предоставляется |
Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования |
||
16 |
Отказ в предоставлении государственной услуги |
В предоставлении государственной услуги может быть отказано: - лицам, не достигшим 18 лет; - не дееспособным гражданам; - при предоставлении документов, подтверждающих личность заявителя, неустановленного образца (имеющих дефекты, помарки, подтирки); - при отсутствии у лица официальных полномочий действовать от имени другого лица (нотариально заверенная доверенность, документы, подтверждающие родство); - в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 12 настоящего стандарта |
17 |
Порядок обжалования |
При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право непосредственно или через своих представителей обратиться с жалобой в устной или письменной форме в МВД Кыргызской Республики. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя, адрес проживания, номер телефона, суть претензии, подпись потребителя услуги или его представителя и дату. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа заявителем не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решения уполномоченных органов МВД Кыргызской Республики в судебном порядке |
18 |
Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги |
Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
Приложение 2
к приказу МВД КР №____
от «___»__________20__ г.
2. Паспорт государственной услуги |
||
1 |
Наименование услуги |
Контрольный отстрел служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, числящегося за юридическими и физическими лицами - глава 5, пункт 68 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 |
Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу |
Государственный правоохранительный орган, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка, безопасности личности и общества и борьбе с преступностью (далее - МВД Кыргызской Республики). Список государственных органов, предоставляющих государственную услугу, вместе с их контактной информацией и стандартом государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальных сайтах МВД Кыргызской Республики |
3 |
Потребители государственной услуги |
Физические и юридические лица |
4 |
Правовые основания получения государственной услуги |
- Закон Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»; - Закон Кыргызской Республики «Об оружии»; - Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о работе органов внутренних дел по осуществлению контрольно-разрешительных функций и Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему и о порядке открытия оружейно-ремонтных мастерских» от 15 февраля 2011 года № 47; - Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Кыргызской Республике» от 21 ноября 2001 года № 721; - Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О создании Экспертно-криминалистической службы МВД Кыргызской Республики» от 9 августа 2023 года № 398 |
5 |
Конечный результат предоставляемой государственной услуги |
Перерегистрация в пулегильзотеке МВД Кыргызской Республики с выдачей карточки учета |
6 |
Условия предоставления государственной услуги |
Предоставление услуги потребителям осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди; - организации располагают местами для ожидания, туалетами, отоплением, водопроводом, телефоном; - льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины, лица с детьми до 1 года) обслуживаются вне очереди. Для удобства потребителей в месте предоставления услуги размещается перечень необходимых документов и образцы заявлений |
7 |
Срок предоставления государственной услуги |
Срок предоставления услуги - до 15 рабочих дней, в срочном порядке до 3 рабочих дней, в том числе: - предельное время на прием заявки и/или действий на получение услуги - до 30 минут; - предельное время на выдачу результата услуги - до 20 минут |
Информирование получателей государственной услуги |
||
8 |
Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию |
Информацию о государственной услуге можно получить в МВД Кыргызской Республики. Информация может быть предоставлена: - в письменной форме; - в устной форме (по телефону, при личном контакте); - в электронной форме. С информацией можно ознакомиться на информационных стендах, в брошюрах и буклетах, на государственном и официальном языках |
9 |
Способы распространения информации о государственной услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы) |
Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через: - радио, телевидение, информационные сайты; - газеты; - общественные приемные и сайт МВД Кыргызской Республики; - стенды, буклеты и брошюры, имеющиеся в МВД Кыргызской Республики; - по телефону. Адреса, номера телефонов и режим работы размещаются на сайтах, стендах МВД Кыргызской Республики. Информация об услуге предоставляется бесплатно, на государственном и официальном языках |
Обслуживание и оказание государственной услуги |
||
10 |
Общение с посетителями |
В МВД Кыргызской Республики, размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, ответственных за оказание услуги. Сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ по зрению и слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пожилые граждане, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги осуществляются в понятной и доступной для них форме |
11 |
Способы обеспечения конфиденциальности |
Информация о личных данных граждан при получении услуги не подлежит разглашению и не может использоваться сотрудниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть представлена по запросу соответствующих государственных органов только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики |
12 |
Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги |
Для получения услуги гражданам необходимо обратиться в подразделения МВД Кыргызской Республики и представить следующее: - заявление о проставлении услуги согласно образцу (образцы заявлений имеются на стендах МВД Кыргызской Республики); - документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение); - доверенность (для юридических лиц); - исправное оружие и патроны к нему в количестве не менее 3 штук, с цельнометаллической оболочкой (FMJ) |
13 |
Стоимость платной государственной услуги |
Государственная услуга предоставляется на платной основе |
14 |
Параметры качества государственной услуги |
Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями: - актуальность для пользователя; - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, помещение для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги |
15 |
Предоставление услуги в электронном формате |
Услуга в электронном формате не предоставляется |
Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования |
||
16 |
Отказ в предоставлении государственной услуги |
В предоставлении государственной услуги может быть отказано: - при предоставлении документов, подтверждающих личность заявителя, неустановленного образца (имеющих дефекты, помарки, подтирки); - при отсутствии у лица официальных полномочий действовать от имени другого лица (нотариально заверенная доверенность, документы, подтверждающие родство); - в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 12 настоящего стандарта |
17 |
Порядок обжалования |
При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право непосредственно или через своих представителей обратиться с жалобой в устной или письменной форме в МВД Кыргызской Республики. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя, адрес проживания, номер телефона, суть претензии, подпись потребителя услуги или его представителя и дату. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа заявителем не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решения уполномоченных органов МВД Кыргызской Республики в судебном порядке |
18 |
Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги |
Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту приказа Министерства внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в области предоставления услуг исследования, анализа, оценки и экспертизы, включенных в Единый реестр государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85»
1. Цель и задачи
Целью предлагаемого проекта приказа Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее – Министерство) является приведение в соответствие стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, с требованиями, вытекающими из Закона Кыргызской Республики «Об оружии», предоставлять в государственную пулегильзотеку пули и гильзы, отстрелянные из продаваемого служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики, а также исключения пробелов в вышеуказанном Законе.
Задачей предлагаемого проекта является утверждение стандартов следующих государственных услуг, включенных в Единый реестр (перечень) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями:
- первичный отстрел оружия для регистрации в пулегильзотеке пуль и гильз, отстрелянных из продаваемого служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, на платной основе в течении 15 рабочих дней;
- контрольный отстрел служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, числящегося за юридическими и физическими лицами, на платной основе в течении 15 рабочих дней и в течении 3 рабочих дней в срочном порядке.
2. Описательная часть
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 10 февраля 2012 года № 85, в части дополнения Единого реестра перечнем государственных услуг оказываемых в виде первичного и контрольного отстрела служебного и гражданского нарезного, огнестрельного оружия ограниченного поражения (п. 67, 68 глава 5 «Услуги исследования, анализа, оценки и экспертизы»), возникла необходимость утверждения стандартов оказываемых Министерством услуг.
В целях реализации задач по повышению качества предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Кыргызской Республики «О Типовом стандарте государственных и муниципальных услуг» от 3 сентября 2012 года № 603, пунктом 2 списка отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, разработан проект приказа, которым предлагается утвердить стандарты государственных услуг, оказываемых Министерством физическим и юридическим лицам в виде первичного и контрольного отстрела служебного и гражданского нарезного, огнестрельного оружия ограниченного поражения на платной основе.
3. Прогнозы возможных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий
Принятие данного проекта приказа не повлечет за собой негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий.
4. Информация о результатах общественного обсуждения
Представленный проект приказа в соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» в целях организации общественного обсуждения будет размещен на Едином портале общественного обсуждения проектов нормативно правовых актов и сайте МВД Кыргызской Республики.
5. Анализ соответствия проекта законодательству
Представленный проект приказа не противоречит нормам действующего законодательства, а также вступившим в установленном порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.
6. Информация о необходимости финансирования
Принятие настоящего проекта не повлечет дополнительных затрат из республиканского бюджета.
7. Информация об анализе регулятивного воздействия
Представленный проект не требует проведения анализа регулятивного воздействия, поскольку не направлен на регулирование предпринимательской деятельности.
Министр внутренних дел
Кыргызской Республики У.О. Ниязбеков