Выдача водительского удостоверения на право управления транспортными средствами

Проект   

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«Выдача водительского удостоверения на право управления транспортными средствами»

(глава 4, пункт 85 Единого реестра государственных услуг)

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной/муниципальной услуги осуществляется:            
Уполномоченным органом в сфере регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, водительского состава (далее - уполномоченный орган) и его территориальные регистрационные отделы и сектора (далее - территориальный регистрационный отдел).

Уполномоченный государственный орган в сфере иностранных дел Кыргызской Республики, дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики - в случае обращения заявителей по утере и обмену водительского удостоверения, находящихся за пределами Кыргызской Республики

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственным органам, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303.    

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

(1) Срок предоставления услуги: не более 4 рабочих дней.

(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:

Для получения водительского удостоверения национального образца на право управления транспортными средствами необходимо:

            а) успешно сдать квалификационные экзамены (теоретический и практический) - успешная сдача квалификационных экзаменов подтверждается в автоматизированной системе уполномоченного органа;

            б) кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторный теоретический или практический экзамен назначается не ранее чем через 10 дней со дня проведения предыдущего экзамена. При отрицательном результате сдаваемых экзаменов количество попыток сдачи квалификационных экзаменов не ограничено;

            в) для сдачи квалификационных (повторных) экзаменов представить следующие документы:

            - персональный идентификационный номер (ПИН) гражданина Кыргызской Республики и иностранного гражданина, выдаваемый уполномоченным органом в сфере регистрации населения;

            - заявление по форме, установленной уполномоченным органом;

            - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационная карта - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

            - для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство либо регистрационный документ (регистрационный талон), выданный уполномоченным органом в сфере регистрации населения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

            - документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья, проверка зрения), по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, выданный уполномоченным государственным медицинским учреждением, определяемым уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, дата выдачи которого не должна превышать 12 месяцев;

            - свидетельство об окончании курсов по подготовке водителей автомототранспортных средств единого образца, выдаваемое учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава. Свидетельство не предоставляется при наличии сведений в электронной базе данных;

            - личная карточка водителя, выдаваемая учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава;

            - водительское удостоверение (если ранее выдавалось). Водительское удостоверение, составленное на иностранном языке, должно быть переведено на государственный или официальный язык и иметь удостоверительные подписи нотариуса о верности перевода с одного языка на другой либо другого должностного лица, имеющего право совершать такие нотариальные действия;

            - квитанция об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики.

            В случае переподготовки на управление транспортными средствами категорий и (подкатегорий) «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «DE» и «D1E», предоставляется свидетельство об окончании курсов по подготовке водителей автомототранспортных средств. Свидетельство не предоставляется при наличии сведений в электронной базе данных.

            2) Гражданам Кыргызской Республики для участия в международном дорожном движении выдается международное водительское удостоверение на основании имеющегося национального водительского удостоверения (в том числе при обращении заявителя, находящегося за пределами Кыргызской Республики).

            3) Для выдачи международного водительского удостоверения Кыргызской Республики заявителем представляются:

            - персональный идентификационный номер (ПИН) гражданина Кыргызской Республики, иностранного гражданина, выдаваемый уполномоченным органом в сфере регистрации населения;

            - заявление по форме, установленной уполномоченным органом;

            - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационная карта - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

            - для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство либо регистрационный документ (регистрационный талон), выданный уполномоченным органом в сфере регистрации населения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

            - национальное водительское удостоверение Кыргызской Республики;

            - две цветные фотографии размером 3,5x4,5 см, на матовой фотобумаге;

            - квитанция (платежное поручение) об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики.

            4) При выдаче международных водительских удостоверений Кыргызской Республики официальному представителю владельца национального водительского удостоверения Кыргызской Республики необходимо предоставить следующие документы:

            - нотариально заверенную доверенность;

            - документ, удостоверяющий личность представителя;

            - оригинал действительного национального водительского удостоверения Кыргызской Республики доверителя;

            - копию паспорта доверителя - гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационной карты - паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

            - для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство либо регистрационный документ (регистрационный талон), выданный уполномоченным органом в сфере регистрации населения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

            - две цветные фотографии доверителя размером 3,5x4,5 см, на матовой фотобумаге;

            - квитанцию (платежное поручение) об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики.

            Поставщик услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере электронного управления в целях предоставления услуги имеет право получить информацию о заявителе от других государственных органов и органов местного самоуправления посредством системы межведомственного взаимодействия «Тундук». Порядок действий со стороны потребителя для получения услуги, а также образцы и формы всех требуемых документов размещаются на информационных стендах в местах предоставления услуги и официальном сайте уполномоченного органа, и своевременно обновляются.

            5) При выдаче национального и/или международного водительского удостоверения взамен ранее выданного либо при утере национального и/или международного водительского удостоверения заявителем представляются (в том числе при обращении заявителя, находящегося за пределами Кыргызской Республики):

            - персональный идентификационный номер (ПИН) гражданина Кыргызской Республики, иностранного гражданина, выдаваемый уполномоченным органом в сфере регистрации населения;

            - заявление по форме, установленной уполномоченным органом;

            - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационная карта - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта);

            - для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство либо регистрационный документ (регистрационный талон), выданный уполномоченным органом в сфере регистрации населения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

            - документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья, проверка зрения), по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, выданный уполномоченным государственным медицинским учреждением, определяемым уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, дата выдачи которого не должна превышать 12 месяцев;

            - квитанция (платежное поручение) об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики.

            В случае обращения заявителя, находящегося за пределами Кыргызской Республики, документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья, проверка зрения), выданный уполномоченным медицинским учреждением/органом иностранного государства, дата выдачи которого не должна превышать 12 месяцев, с нотариально заверенным переводом на государственный или официальный язык, с отметкой о консульской легализации или проставлением апостиля в установленном порядке, если иное не предусмотрено вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

            - национальное и/или международное водительское удостоверение (при утере не предоставляется);

            - свидетельство об обучении на курсах подготовки водителей автомототранспортных средств, выдаваемое учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава. Свидетельство не предоставляется при наличии сведений в электронной базе данных.

            При отсутствии свидетельства об обучении и сведений в электронной информационной системе предоставляется документ, подтверждающий выдачу водительского удостоверения из территориального регистрационного отдела, выдавшего водительское удостоверение, с указанием даты выдачи, номера водительского удостоверения и реестра;

            - в случае неявки кандидата на сдачу квалификационного экзамена срок действия свидетельства об обучении на курсах подготовки, переподготовки водителей автотранспортных средств 6 месяцев.

            - личная карточка водителя, выдаваемая учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава. Личная карточка водителя не предоставляется при наличии сведений в электронной базе данных.

            При отсутствии личной карточки водителя предоставляется документ, подтверждающий выдачу водительского удостоверения из территориального регистрационного отдела, выдавшего водительское удостоверение, с указанием даты выдачи, номера водительского удостоверения и реестра.

            Обмен иностранных национальных водительских удостоверений на национальные водительские удостоверения Кыргызской Республики производится после получения письменного подтверждения выдачи водительского удостоверения иностранному гражданину через уполномоченный государственный орган в сфере иностранных дел Кыргызской Республики.

            После представления необходимых документов иностранные граждане сдают практический экзамен.

            При наличии сведений о лишении лица права на управление автомототранспортными средствами водительское удостоверение на право управления автомототранспортными средствами любых категорий не выдается.

(3) Стоимость платных услуг определяется приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики:

- формирование базы данных по водительскому составу на платной основе;

- повторный прием теоретического и практического экзамена на платной основе;

- регистрация и выдача удостоверения национального и/или международного образца  на платной основе;

- также оплачивается стоимость бланочной продукции.

 (4) Результат услуги: выдача водительского удостоверения на право управления транспортными средствами (национальный, международный).

 

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

№	Название процедуры	Примечание
1.	Прием и регистрация документов
2.	Прием квалификационного экзамена (теоретический, практический) по последовательности	При сдаче квалификационного экзамена, кадидат проходит идентификацию по графическому изображению лица.
3.	Повторный прием теоретического экзамена (в случае несдачи)	При неудачной сдаче теоретического экзамена, количество повторной сдачи теоретических экзаменов неограничено.
4.	Повторный прием практического экзамена (в случае несдачи)	При неудачной сдаче практического экзамена, количество повторной сдачи практических экзаменов неограничено.
5.	Фотографирование и оформление водительского удостоверения	При утере или замене водительского удостоверения заявитель проходит фотографирование и оформление водительского удостоверения.
6.	Регистрация и выдача водительского удостоверения национального и/или международного образца.	Выдача водительского удостоверения национального и/или международного образца.

 

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

Фронт-офис
	1							2					3
									Бэк-офис
					отказ

 

6. Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводит комиссия, образованная приказом ГУ «Унаа».

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.

3) Проверка проводится ежегодно.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с момента поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.

При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники ГУ «Унаа» несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными (структурные и территориальные) подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.

(Если взаимодействие в процессе предоставления услуги не осуществляется, данный пункт не указывается).

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Канатбеков Руслан Канатбекович, главный специалист отдела правового обеспечения ГУ «Унаа» Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

2. Кульсариева Нази Молдотаевна главный специалист отдела правового обеспечения ГУ «Унаа» Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.  

2. Макеев Антон Павлович, специалист отдела контроля, анализа, мониторинга и качества услуг ГУ «Унаа» Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.